Часто задаваемые вопросы по медицинскому освидетельствованию
Предусмотрено ли законодательством Российской Федерации направление гражданина при его призыве на военную службу на медицинское обследование? Является ли прохождение данного обследования обязательным для гражданина?
Да, предусмотрено. Во-первых, все граждане, подлежащие призыву на военную службу, не ранее чем за 30 суток до проведения им медицинского освидетельствования направляются в медицинские организации государственной системы здравоохранения для выполнения обязательных диагностических исследований (общий анализ крови, мочи, электрокардиография и др.). Во-вторых, в случаях, когда в ходе медицинского освидетельствования гражданина вынести медицинское заключение о его годности к военной службе по состоянию здоровья по тем или иным причинам невозможно, гражданин направляется на амбулаторное или стационарное медицинское обследование в медицинскую организацию государственной системы здравоохранения для уточнения диагноза заболевания (Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности
и военной службе»). Направляет на медицинское обследование своим решением призывная комиссия или военный комиссар, принимается это решение
по заключению врачей-специалистов. Гражданину выдается направление
на медицинское обследование, в котором указывается цель обследования, предварительный диагноз, сроки его прибытия в медицинскую организацию и срок прибытия в военный комиссариат с результатами обследования По завершении медицинского обследования в медицинской организации в обязательном порядке должен быть составлен документ – «Медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина». Важно знать, что в случае неявки в военный комиссариат
(без уважительной причины) в сроки, указанные в направлении, в отношении гражданина могут быть инициированы розыскные мероприятия как в отношении гражданина, уклоняющегося от призыва на военную службу.
Возможно ли направление гражданина, подлежащего призыву на военную службу, на медицинское обследование до начала работы призывной комиссии?
Да, возможно. Все граждане, предъявившие жалобы на состояние здоровья
(а также при наличии соответствующего заявления их родителей) в ходе их изучения перед призывом на военную службу могут быть направлены военным комиссаром или лицом, его замещающим, на амбулаторное или стационарное медицинское обследование до начала работы призывной комиссии
Может ли гражданин самостоятельно, по своему усмотрению выбрать медицинскую организацию для прохождения медицинского обследования при постановке на воинский учет и призыве на военную службу?
Нет, законодательство и система организации и проведения медицинского обследования граждан, подлежащих призыву на военную службу, предусматривает иной алгоритм. Медицинское обследование граждан при их постановке на воинский учет и призыве на военную службу проводится только в медицинских организациях государственной и муниципальной системы здравоохранения (Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565). Перечень медицинских организаций, в которых данное обследование (лечение) будет проводиться, утверждается до начала работы призывных комиссий главой органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации. Таким образом, проведение медицинского обследования граждан
при постановке их на воинский учет и призыве на военную службу в медицинских организациях, не включенных в данный перечень, в том числе в коммерческих медицинских организациях законодательством Российской Федерации
не предусмотрено.
Должен ли гражданин при первоначальной постановке на воинский учет или призыве на военную службу оплачивать медицинские процедуры, проводимые ему во время обследования перед медицинским освидетельствованием врачами- специалистами?
Нет, не должен. В случае если гражданин направляется военным комиссариатом в медицинскую организацию государственной или муниципальной системы здравоохранения для проведения ему медицинского обследования
и диагностических исследований (как обязательных, так и дополнительных), то все эти мероприятия проводятся для гражданина на безвозмездной основе, т.е. бесплатно (раздел V Программы государственных гарантий бесплатного оказания гражданам Российской Федерации. Программа утверждается ежегодно Правительством Российской Федерации).
Предусмотрено ли законодательством Российской Федерации повторное медицинское освидетельствование граждан, освобожденных от призыва на военную службу по состоянию здоровья в связи с признанием их ранее ограниченно годными к военной службе?
Да, такая возможность предусмотрена, но только для граждан в возрасте от 18
до 27 лет (пункт 4 статьи 52 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе»). В соответствии с данным законом, гражданин в возрасте от 18 до 27 лет, освобожденный от призыва на военную службу в связи с признанием его ограниченно годным к военной службе по состоянию здоровья и зачисленный в запас Вооруженных Сил Российской Федерации, вправе пройти медицинское освидетельствование для определения его годности к военной службе. В случае признания указанного гражданина годным к военной службе или годным к военной службе с незначительными ограничениями, он переводится военным комиссариатом на воинский учет граждан, не пребывающих в запасе,
и подлежит призыву на военную службу на общих основаниях. Данная норма закона реализуется только при добровольном желании гражданина пройти повторное медицинское освидетельствование и не является принудительной и обязательной для всех. Основанием для проведения вышеуказанного медицинского освидетельствования будут служить медицинские документы («Медицинское заключение о состоянии здоровья гражданина» и иные дополнительные медицинские документы), выданные медицинской организацией после обследования гражданина по направлению военного комиссариата
и подтверждающие улучшение состояния здоровья гражданина (его выздоровление). Бланк «Медицинского заключения о состоянии здоровья гражданина» выдается военным комиссариатом вместе с направлением
на обследование.
Можно ли определить категорию годности к военной службе гражданина, подлежащего призыву на военную службу, если он в своем обращении укажет диагноз и приложит копии имеющихся медицинских документов?
Нет, в подобной ситуации заключение о категории годности к военной службе по состоянию здоровья не выносится. Организация медицинского освидетельствования граждан, подлежащих призыву на военную службу, право принятия решения о призыве или освобождении от призыва на военную службу (в том числе и по состоянию здоровья) входит в компетенцию призывной комиссии муниципального образования по месту воинского учета граждан, а их медицинское освидетельствование проводится в соответствии с Положением о военно- врачебной экспертизе (Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). При наличии заболеваний у граждан при призыве на военную службу, категория их годности к военной службе определяется по результатам очного медицинского освидетельствования в зависимости от степени выраженности нарушения функции пораженных органов и систем в соответствии
с Расписанием болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, далее - Положение). Заочное (по документам) медицинское освидетельствование запрещается, если иное не определено законодательством Российской Федерации. Таким образом, вынести заключение о категории годности гражданина по документам не представляется возможным. Вынесение данного заключения возможно только по результатам очного медицинского освидетельствования в рамках работы призывной комиссии по месту воинского учета гражданина и связано с необходимостью обязательной явки гражданина.
Предусмотрено ли законодательством Российской Федерации повторное медицинское освидетельствование граждан, освобожденных от призыва на военную службу или уволенных с военной службы по состоянию здоровья в связи с признанием их «Д» не годными к военной?
Нет. Граждане, признанные не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности (Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). Граждане, освобожденные от исполнения воинской обязанности, не подлежат воинскому учету, и дальнейшие мероприятия, связанные с исполнением воинской обязанности, с ними не проводятся. Таким образом, указанные граждане не подлежат медицинскому освидетельствованию, даже в случае изменения диагноза заболевания. Данная норма закона так же распространяется и на бывших военнослужащих, признанных не годными к военной службе по состоянию здоровья и уволенных с военной службы в отставку
Что делать если призывник не согласен с решением призывной комиссии?
Организация медицинского освидетельствования гражданина, подлежащего призыву на военную службу, а так же право принятия решения о его призыве или освобождении от призыва на военную службу (в том числе и по состоянию здоровья) входит в компетенцию призывной комиссии муниципального образования по месту воинского учета гражданина (Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ «О воинской обязанности и военной службе»). В случае несогласия с решением призывной комиссии муниципального образования, гражданин может обжаловать его в вышестоящую призывную комиссию соответствующего субъекта Российской Федерации в течение трех месяцев со дня принятия. Призывная комиссия субъекта Российской Федерации имеет право отменять решения нижестоящих призывных комиссий, в том числе с одновременным принятием иного решения, а также отменять их заключения. Если же гражданин не согласен и с решением призывной комиссии субъекта Российской Федерации, то он может обжаловать данное решение в судебном порядке. Кроме того, гражданин может обратиться в иные организации (как правило, коммерческие организации, получившие лицензию на военно-врачебную экспертизу – необходимо обязательно уточнить) для производства независимой военно-врачебной экспертизы. Важно знать, что производство независимой военно-врачебной экспертизы проводится за счет личных средств граждан.
Как врачи-специалисты при призыве на военную службу определяют: годен призывник к службе или нет, по каким именно критериям? Чем эти критерии установлены, где ознакомиться с ними?
Медицинское освидетельствование - это процесс, при котором врачами- специалистами проводится изучение и оценка состояния здоровья и физического развития граждан на момент проведения экспертизы в целях определения их годности к военной службе с учетом результатов ранее проведенного медицинского обследования. Критерии или, иначе говоря - Требования к состоянию здоровья граждан, подлежащих призыву на военную службу, изложены в Расписании болезней (приложение к Положению о военно-врачебной экспертизе, утвержденному постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565, далее - Расписании болезней). При составлении Расписания болезней, учтено, что граждане, имеющие устойчивое состояние нарушения жизнедеятельности вследствие болезни или увечья, ограничивающие способность исполнять обязанности военной службы без ущерба для состояния здоровья, признаются «В» - ограниченно годными к военной службе и призыву на военную службу не подлежат. Расписание болезней состоит из 88 статей, в каждой из которых указаны требования по трем графам (I II III), при медицинском освидетельствовании граждан, подлежащих призыву на военную службу, врачи-специалисты руководствуются требованиями графы I. Положение о военно-врачебной экспертизе, утвержденное постановлением Правительства Российской Федерации от 4 июля 2013 г. № 565 и содержащееся в нем Расписание болезней находятся в общем доступе сети Интернет на информационно - правовых порталах.
Кто из призывников подлежит призыву на военную службу, а кто не подлежит с точки зрения требований к состоянию здоровья призывников, чем это регламентировано?
Врачи, руководящие работой по медицинскому освидетельствованию граждан, подлежащих призыву на военную службу, по результатам медицинского освидетельствования дают заключение о годности гражданина к военной службе
по следующим категориям (Федеральный закон от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ
«О воинской обязанности и военной службе»): «А» - годен к военной службе;
«Б» - годен к военной службе с незначительными ограничениями; «В» - ограниченно годен к военной службе; «Г» - временно не годен к военной службе; «Д» - не годен к военной службе. От призыва на военную службу освобождаются граждане признанные «В» - ограниченно годными к военной службе по состоянию здоровья, а граждане, признанные «Д» - не годными к военной службе по состоянию здоровья, освобождаются от исполнения воинской обязанности. Отсрочка от призыва на военную службу предоставляется гражданам признанным «Г» - временно не годными к военной службе по состоянию здоровья, - на срок до одного года. Таким образом, призыву на военную службу подлежат только граждане, признанные «А» - годными к военной службе по состоянию здоровья и «Б» - годными к военной службе с незначительными ограничениями. Во всех случаях, граждане освобождаются от призыва или призываются на военную службу решением призывной комиссии муниципального образования, которое в обязательном порядке проверяется призывной комиссией субъекта Российской Федерации.
Сейчас различные организации предлагают свои услуги в решении спорных ситуаций, возникающих при проведении медицинского обследования и освидетельствования граждан, призываемых на военную службу. Стоит ли обращаться в данные организации за помощью? На сколько эта помощь эффективна на самом деле?
Обращаться в данные организации или нет – это, конечно, личное дело каждого. Но важно знать, что в большинстве случаев Вашими делами будут заниматься обычные юристы, не имеющие опыта работы в области военно-врачебной экспертизы. Вся их деятельность, зачастую, сводится к вольной трактовке (под каждый конкретный случай) нормативных правовых актов в области военно-врачебной экспертизы или же они просто обращаются за разъяснениями
в Министерство обороны, а именно в Главный центр военно-врачебной экспертизы.
Специалисты центра изучают представленные документы, могут дополнительно запросить другие необходимые документы и пояснения конкретных должностных лиц, изучают полученные материалы и, действуя исключительно в рамках законодательства Российской Федерации, пытаются нивелировать ситуацию, если это необходимо. Поэтому, при возникновении подобных ситуаций Вам вовсе не обязательно обращаться к «посредникам» и платить за это деньги. Да, конечной целью любой коммерческой организации является заработок денег, поэтому услуги подобных организаций не бесплатны, помните об этом. Что мы можем посоветовать? Мы предлагаем Вам обращаться напрямую в Главный центр военно-врачебной экспертизы или его филиалы и отделы, которые находятся в различных субъектах Российской Федерации. Что это даст? Это даст Вам возможность получить квалифицированную помощь специалистов, которые не один год занимаются исключительно вопросами военно- врачебной экспертизы. К тому же Вам ответят на все вопросы совершенно бесплатно, в более короткие сроки и в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Где узнать почтовые адреса Главного центра военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации, его филиалов и их отделов для направления своих вопросов и обращений?
Ниже приводятся сведения, необходимые для отправки обращений по вопросам, связанным с первоначальной постановкой на воинский учет или призывом
на военную службу. В то же время, прежде чем отправить свой вопрос, рекомендуем ознакомиться с информацией, размещенной в данной рубрике, может быть Ваш вопрос и наш ответ на него там уже есть.
Главный центр военно-врачебной экспертизы Министерства обороны Российской Федерации: 226094, г. Москва, Госпитальная площадь, д. 1-3, строение 5
Вся Российская Федерация
Филиал №1 (г. Москва) Главного центра: 105064, г. Москва, Яковоапостольский пер., д. 8а, стр. 2
г. Москва,
Московская,
Рязанская,
Липецкая,
Ярославская,
Нижегородская,
Ивановская,
Брянская,
Курская,
Белгородская,
Владимирская,
Воронежская,
Калужская,
Костромская,
Орловская,
Смоленская,
Тамбовская,
Тверская,
Тульская области
Отдел (г. Санкт-Петербург) филиала № 1: 191124, г. Санкт-Петербург, Суворовский проспект, д. 63, литера А
г. Санкт-Петербург,
Ленинградская,
Калининградская,
Псковская,
Новгородская,
Вологодская,
Архангельская,
Мурманская области,
Республики Коми и Карелия
Филиал № 2 (г. Ростов-на-Дону) Главного центра: 344016, Ростовская обл., г. Ростов-на-Дону, ул. Мыльникова, д. 7/7
г. Севастополь,
Республика Крым,
Ростовская,
Волгоградская,
Астраханская области,
Краснодарский,
Ставропольский края,
Республики Ингушетия,
Дагестан,
Калмыкия,
Адыгея,
Северная Осетия - Алания,
а также Чеченская,
Кабардино-Балкарская,
Карачаево- Черкесская республики,
Филиал № 3 (г. Екатеринбург) Главного центра: 620144, Свердловская обл., г. Екатеринбург, ул. Декабристов, д. 87
Курганская,
Тюменская,
Челябинская,
Кировская,
Свердловская области,
Пермский край,
Ямало-Ненецкий АО,
Ханты-Мансийский АО - Югра,
Республика Башкортостан,
Удмуртская республика
Отдел (г. Самара) филиала №3: 443110, Самарская область, г. Самара, ул. Невская, дом 2
Самарская,
Пензенская,
Саратовская,
Ульяновская,
Оренбургская области,
Республики Татарстан,
Мордовия,
Марий-Эл,
Чувашия
Отдел (г. Новосибирск) филиала №3: 630017, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Воинская, дом 1
Республики Тыва,
Алтай,
Хакасия,
Иркутская,
Новосибирская,
Томская,
Омская,
Кемеровская области,
Алтайский и Красноярский края
Филиал № 4 (г. Хабаровск) Главного центра: 680028, Хабаровский край, г. Хабаровск, ул. Комсомольская, д. 105
Камчатский,
Приморский,
Хабаровский края,
Амурская,
Магаданская,
Сахалинская области,
Еврейская автономная область
Отдел (г. Чита) филиала № 4: 672027, Читинская область, г. Чита, ул. Горького, дом 36